ご承知のとおり、２０日の本会議で議員定数の削減（34→32）が決まりました。
私は議員定数の削減には反対です。その理由については、以下の反対討論の内容をもってかえさせていただきます。なお、今回の定数削減の議案には７人の議員が賛成・反対討論をおこなっています。お時間のある方は、下に動画のリンクを貼っておきますのでぜひご覧ください。
ーーーーーーー反対討論ーーーーーーー
議会案第４号「下関市議会議員定数条例の一部を改正する条例」に反対の立場から意見を述べさせていただきます。
議員は市民の代表としてこの議場に送られています。議会は地方公共団体の意思決定機関であり、構成員たる議員は立場も考えも異なる市民の多様な意見を市政に反映していくために役割を果たすことが仕事であると思います。定数削減とは、要するに多様性を排除していくことにつながりかねず、意思決定をより少数によっておこなっていく体制になるということです。
私がこの議会に入って５年がたちますが、立場や考えの違いはあれど、議員一人一人がそれぞれの思いを持ってこの議場で議論をしていることは見てきましたし、自らも是々非々の立場を貫き、発言をしてきたつもりです。議員定数削減によってその機能が失われることは市民の声が市政に反映されにくくなるということでもあり、安易に定数削減するべきではないと考えます。
定数削減の理由が財源問題であるならば、むしろ議員報酬の削減をするべきであり、今回、議案に出ている「２名」分にあたる、約２０００万円をこの３４人の報酬削減によって捻出すれば済む話ではないでしょうか。
それこそ「身を切る改革」です。
それはできない、あくまでも報酬は削らず定数を削減するのだというのであれば、それは先程指摘した通り、より少数の者によって意思決定をおこなっていくというだけであり、市民に対して「議会改革」のフリをしているだけにならないでしょうか。
これまで議長・副議長の公用タクシーチケットの使い方について、何度も問題提起してきましたが、そうした問題こそ率先して議会改革してはどうだろうかと思います。
このたび、定数削減の理由となっている令和３年度の市民アンケートを再度読み返してみましたが、定数削減に関しても、報酬削減に関しても、議会への不満・不信がぶつけられたものだと理解しています。
高額な報酬のうえに胡坐をかいて、その特権的な地位を守るためだけに動いていることへの怒り、選挙のときだけ出てきていいことをいって、通ればなにもしないことへの怒り、チェック機能を果たしていないことへの怒りであると思います。
ここにメスを入れずして、定数だけ減らしても、なんの解決にもなりません。むしろ一部の人たちだけで市政に関する重要な問題が決まっていくことになり、密室化していくことは、議会制民主主義や地方自治の観点から見ても非常に危ういといわざるをえません。
ちなみに、議員定数に関する協議に関していえば、会派無所属議員の意見はなにも反映されていません。７月に無所属議員を議会運営に加えることの要望を議長に提出していましたが、昨日「むつかしい」との返事が返ってきました。本気で改革し、市民の代表たる議会にするのであれば、会派優先の実態についても正されるべきであり、多様な市民から選ばれた多様な議員が平等な立場から議論を交わし、この議員定数問題も議論されるべきだと思っています。以上のような理由から、議員定数の削減には反対いたします。
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https://shimonoseki.media-streaming.jp/recording/meeting/detail/695